“家有万贯，带毛的不算。”睢宁县双沟镇三友村养猪大户孙梅生，对这句俗语有深切体会。非洲猪瘟叠加新冠肺炎疫情，给养殖户敲响一记“警钟”。

  除了科学防疫，积极投保，今年，孙梅生又获得一项新的惠农金融扶持——“险资直投+生猪活体抵押”融资。3月13日，他用自家18头能繁母猪作为抵押，向人保财险徐州市分公司申请到10万元一年期融资款，并以低价购买大量玉米，确保300头在栏生猪不断料，销售商货源稳定。

  市场需求强劲资金瓶颈凸显

  3月19日，得知有人来访，孙梅生语气坚定地说：“任何人都不能进。”

  得知记者要采访生猪活体抵押融资情况后，工人们在大门前用秸秆点燃一个火堆，来访人员都要用浓烟“熏烤”一分钟，才能获准进入。

  “我知道这并不一定管用，我们只是让病毒吓怕了。”说话间，孙梅生不自觉地后退一步，把全身“隐藏”在浓烟之中，全然不顾喉咙、眼睛受到的刺激。

  2018年开始，猪瘟疫情让中小散户损失惨重，并直接导致猪肉价格持续攀升。睢宁县农业农村局畜牧科科长张争劲介绍，养殖大县睢宁，年出栏量顶峰时曾达100万头。去年，全县克服各种困难，出栏48万头，维持母猪存栏4.8万头，其中能繁母猪3.81万头，稳产保供取得阶段性成效。今年2月，全县存栏量24.93万头，环比上涨约4%。

  为进一步稳定存栏量，全力保供应，3月17日，睢宁与温氏畜牧、新希望(26.400, -1.83, -6.48%)集团、牧原集团、正邦牧业集中签约生猪养殖项目，发挥龙头企业作用，全力恢复存栏量，所有项目投产达效后，年出栏量有望达200万头。

  畜牧企业“龙头”劈波斩浪，“船小易调头”的中小散户也在各显神通。目前，当地一头生猪纯利润可达2000元，农户扩量补栏意愿强烈。以孙梅生为例，他与当地品牌供应商“土巴猪”签约，年供230-350斤规格毛猪2000头，直供消费市场。
强劲的市场需求，丰厚的养殖利润，让占据全县四分之一以上产能的中小散户，对资金的需求出现集中式爆发。拿到10万元融资款后，孙梅生立刻以每斤0.92元的低价购入玉米，而当日市场价格为1.04元，成本效益明显。

  涉农资金精准“滴灌”菜篮子

“险资直投+生猪活体抵押”融资，是当地全面统筹、精细开发涉农资金，为生猪养殖户恢复生产提供资金“活水”的新举措。

  去年以来，国家、省市政府及银保监会、省市银保监局先后出台政策文件，支持开展生猪活体抵押融资试点。“若有效启动，还必须解决生物活体资产抵押评估、风险控制难等一系列难题。”江苏师范大学商学院讲师颜姜慧表示，农业保险普遍面临种养风险高，缺乏抵押物这一“瓶颈”。

  人保财险睢宁支公司副经理张猛也认为，“因其极易灭失，所以生猪活体抵押融资的风险极大。”加之龙头企业可统一繁育猪苗和购置饲料，在资金和成本控制上需求量并不大。“稳定生猪存栏量、保证养殖户增产增收，理应关注中小型养殖户的资金链问题。”

  保险资金，险资直投，才能切实保证投资安全和稳定收益。在徐州市银保监局和人保财险江苏省分公司的大力推动下，人保财险徐州市分公司利用“险资直投”资源，创新生猪活体抵押作为增信方式，融资额度从10万元至300万元，并切实降低融资成本，月息仅为4.16‰。

  “以科技为手段，以农村基层服务网络体系为依托，确保农险服务质量和效率。”睢宁县农业农村局主任科员胡鹏程介绍，孙梅生抵押的18头能繁母猪，均在当地进行投保，且使用生猪电子耳标等新技术，可使养殖险承保理赔数据更加精确、更加规范。

  人保财险睢宁支公司农险部经理郭晶晶表示，在寻找目标客户时，各镇农险专员均按照农业农村主管部门提供的清单进行摸排，且重点与在保客户进行沟通，开拓业务。“不仅对养殖户进行发展思路及养殖技术考察，且优先满足在保2年以上活体抵押，相当于为融资上了养殖技术和保险赔付的双重保障。”

  记者了解到，孙梅生共有能繁母猪26头，且均在保，未来如仍有资金需求，可以继续扩大资金额度。

  把惠农金融做广做深

  生猪活体抵押融资这一举措，显著增强了中小型养殖户抵御风险的能力。

  人保财险徐州市分公司将在全市其他地区复制推广此项产品。同时，进一步扩大生猪养殖保险覆盖面，推广仔猪保险，提高能繁母猪、育肥猪保险保障水平，扩大生猪价格指数保险开办范围，创新开发公猪保险条款，打造生猪基本养殖风险及价格风险全产业链、全流程保障体系，全力支持生猪恢复生产。届时，养殖户有望在使用能繁母猪作为活体抵押融资外，获得新的生猪类型抵押融资产品。

  张猛透露，作为支农惠农的重要保险企业，人保财险还将尝试开展生猪饲料农产品(6.150, 0.04, 0.65%)价格指数保险等新业务，针对玉米、豆粕等用量大、成本管控所需关键品种进行投保，稳定并降低养殖成本。

  “进一步拉长和放大现代惠农金融产品的示范作用。”双沟镇人大主席沈凯表示，作为徐州市重点建设的中心镇，当地现有的20个行政村，已有12个完成征迁，村庄缩并后，再满足中小养殖户所需的场地几无可能。“我们正尝试为养殖户寻找‘养殖联合体’。”沈凯表示，在进一步对养殖场地进行集中规范之后，当地计划建设拥有标准化圈舍场地、统一防疫服务、集中污水处理点等基本设施，中小养殖户可“拎包入住”进园养殖。“届时，自然将优先选择信用条件比较好的养殖户，活体抵押融资政策的推广实施，为下一步科学发展提供重要依据。” 
 

责任编辑 乔春玲